据悉,浦东新区现有检验检测机构129家,在上海市各区县中排名第一,约占全市的18%;认证机构12家,约占全市1/4;进出口商品检验鉴定机构约占全市的1/3。早在去年,我局就将支持浦东新区创建示范区纳入落实浦东综合配套改革试点三年行动计划(2014—2016),写进《关于推动浦东改革创新进一步扩大开放合作备忘录》,并密切沟通和协调国家认监委相关部门,指导浦东新区开展相关调研和申报,联合上海质监局共同推荐浦东新区创建平台。今年,我局推出了支持浦东新区开展示范区建设的六项政策。
一是支持检验检测认证制度创新。降低检验检测认证市场准入门槛,取消外商投资认证机构对外方投资者的限制,取消检验鉴定机构对投资方和注册资金的限制,简化检验鉴定机构审批流程,实行单一窗口受理、一站式审批。二是开展汽车平行进口CCC认证制度改革试点。对纳入汽车平行进口试点范围的企业,无需提供原厂授权文件,放宽非量产认证模式的数量限制,简化工厂检查要求,鼓励认证机构在境外设立分支机构,实现认证检测服务前移,方便进口企业。三是开展“互联网+检验检测认证”虚拟应用。构建检验检测认证工作质量监测和进出口商品质量安全风险预警网络,支持检验检测认证机构通过互联网开设虚拟检验检测平台,提供一站式检验检测认证服务。四是推广电子商务认证试点示范。指导帮助示范区企业开展电子商务交易服务认证,研究开发针对跨境电子商务的认证技术和实施方案,帮助区内电子商务企业通过认证提升管理和服务水平。五是鼓励检验检测认证一体化发展。鼓励综合型检验检测认证机构在浦东口岸及消费集中区域设立总部和分支机构,推动检验检测认证产业联盟等在示范区落户,实现检验检测与认证一体化、集团化发展,服务上海科创中心建设。六是促进检验检测认证第三方采信。完善政府购买检验检测认证服务机制和第三方结果采信制度,在进口机动车、医疗器械产品、机械加工设备及零配件、玩具、出口食品生产企业备案等领域扩大第三方检验检测认证结果的采信范围。